长春吉大一院黄牛票贩子号贩子跑腿代挂号电话严防检测机构“协助”排放超标车辆“带病”上路
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机动车环境管理相关环节多、涉及部门多,需各部门各司其职、密切配合、齐抓共管,推动行业健康有序发展。各相关部门要建立健全执法联动、案件移交、源头追溯等工作机制,统一案件定性、案件管辖和证据规格。对生产、销售、使用作弊软硬件,破坏、篡改车辆污染控制装置等违法利益链案件,加强跨区域协作,加大联合惩戒力度,深化行刑双向衔接。
强化对机动车尾气污染控制,进一步优化机动车环境监管,可谓近期我国推动环境空气质量持续改善的一个重要着力点。
近日,连续多个大动作均与此有关。
生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部、商务部、市场监管总局等部门印发了《关于进一步优化机动车环境监管的意见》(以下简称《意见》);生态环境部会同上述部门召开机动车环境监管工作会议,总结机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作进展,推动落实机动车环境监管工作;多地曝光出具虚假机动车排放检验报告被处罚等相关案例……
排放黑烟视而不见
出具虚假报告被罚
记者从生态环境部了解到,第三方机构守法和重型货车达标,是全面提升机动车环境监管质效的重点。
一辆重型柴油车在进行检验时,排放出明显可见的烟度(黑烟),然而该车辆却拿到了车辆检测有限公司出具的排放合格的检验(测)报告。这家公司因出具虚假报告,近日被浙江省宁波市生态环境局依法处罚。
问题得以被发现,源自宁波市生态环境局的一次现场检查。通过仔细调阅和对比车辆检验报告与检验过程的监控录像,执法人员发现了上述“猫腻”。根据《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》(GB3847-2018)第8.2.2条的规定,如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级,则判定排放检验不合格。而这家公司显然违反了这一规定。
最终,宁波市生态环境局对该公司下达了《行政处罚决定书》,决定处以罚款人民币15.2万元,同时没收违法所得人民币180元。
同样是在近日,上海市闵行区3家机动车检测企业也被曝出受到处罚。上海达丰机动车检测有限公司等3家机动车检测企业,存在“为冒黑烟车辆出具合格检测报告”“擅自降低检测标准”等违规操作,且涉及虚假报告的车辆均超过10辆,其中一家企业竟对41辆机动车出具虚假报告,情节十分恶劣。
鉴于这些机动车检测企业违法行为均符合该情节严重认定标准,上海达丰机动车检测有限公司已被取消检验资格,闵行区市场监管局将依法对剩余两家企业作出取消其检验资格的行政处罚,并上报上海市市场监管局落实后续处理。此外,上海市生态环境局针对上海达丰机动车检测有限公司的违法行为作出行政处罚,没收违法所得2065元,并罚款33.2万元。
天津市生态环境保护综合行政执法总队近日联合公检法等部门,成功破获全市首例机动车检测机构涉嫌使用作弊器弄虚作假的刑事案件。执法人员在发现当地某车检机构对多种车型的不同车辆进行车检时,出具了多份包含相同发动机控制单元软件标定识别码(CALID)和车辆识别代码(VIN)的检验报告,并多次确定这家车检机构正在使用作弊器后,对其突击检查,现场查获在用车载诊断(OBD)系统检验作弊器1套,锁定犯罪嫌疑人4名。目前公安部门已对此刑事立案。后续这家车检机构的检验资质将被依法注销。
更突出全链条监管
严格准入退出管理
这些案件的曝光,彰显了生态环境部门对机动车检测行业违法行为的零容忍态度,也提醒了所有检测机构要严格遵守法律法规,确保检测数据的真实性和准确性。第三方机构守法,也正是当下优化机动车环境监管的一大重点。
近日召开的机动车工作监管会议要求,各地区各部门在专项整治期间,依法查处弄虚作假违法问题,维护公平有序的市场环境,有效助力污染减排,为空气质量改善发挥重要作用。按照《意见》要求,以第三方机构守法和重型货车达标为重点,全面提升机动车环境监管质效。聚焦检验和维修环节,巩固专项整治成果,严格日常监管和准入退出管理,强化检验维护联动。
机动车检测机构是大气污染防治的重要“关卡”。近年来在一些地方,存在尾气排放超标的车辆在检测机构的“协助”下“带病”上路的情况。截至2024年底,生态环境部等六部门联合开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治行动,共检查汽车排放性能维修机构8916家,发现问题机构2185家,占比25%。除了对检测仪器动手脚,有的检测机构还使用其他车辆甚至其他气体来代替检测,机动车检测造假手段不断升级。
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