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　　据“市说新语”公众号消息，为加强网络销售重点工业产品质量安全监管，明确重点产品电子商务经营者质量安全责任和义务，保障重点产品质量安全，保护消费者权益，市场监管总局研究制定了《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定(草案征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定

(草案征求意见稿)

　　第一章 总则

　　第一条【立法目的】为了加强网络销售重点工业产品(以下简称重点产品)的质量安全监督管理，保障产品质量安全，保护消费者权益，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本规定。

　　第二条【适用范围】在中华人民共和国境内，销售者通过互联网等信息网络销售重点产品的经营活动，电子商务平台经营者为网络销售重点产品提供服务的经营活动，以及市场监督管理部门相应监督管理活动，适用本规定。

　　第三条【清单管理】本规定调整的网络销售重点产品，包括实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理，以及涉及人身健康和生命财产安全且有强制性国家标准要求的工业产品。有专门法律法规规定的产品除外。

　　国家市场监督管理总局对重点产品实行清单管理，制定、调整《网络销售重点工业产品清单》。

　　第四条【管理原则】坚持严守底线、风险导向、协同治理原则，推进线上线下一体化监管，保障网络销售重点产品质量安全。

　　第五条【管理体制】国家市场监督管理总局负责组织指导全国网络销售重点产品监督管理工作。

　　县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的网络销售重点产品监督管理工作。

　　第六条【质量安全义务和责任】平台内经营者、开展自营业务的电子商务平台经营者、通过自建网站或其他网络服务等方式销售商品的电子商务经营者销售重点产品时，应当确保产品符合人身健康和生命财产安全要求，履行消费者权益保护等义务，依法承担销售者的产品质量安全责任。

　　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的重点产品不符合保障人身健康和生命财产安全要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。

　　第二章 电子商务平台经营者义务

　　第七条【产品相关信息展示及核验】电子商务平台经营者应当为平台内经营者依法履行产品信息披露义务提供技术支持，完整展示平台内经营者按照本规定第十六条要求披露的重点产品相关信息。

　　电子商务平台经营者应当依据市场监督管理部门公布的工业产品生产许可或强制性产品认证管理产品信息，对平台内经营者销售的工业产品生产许可或强制性产品认证管理产品相关信息进行核验，核验结果不一致的重点产品不得上架销售。对其他重点产品平台内经营者是否提供产品强制性标准自检或第三方检测报告进行核验，未提供的不得上架销售。支持和鼓励具备条件的电子商务平台经营者，通过数据接口等数字化手段，对重点产品进行在线核验、联网核查。

　　第八条【监管信息自查】电子商务平台经营者应当主动收集省级以上市场监督管理部门发布的重点产品监督抽查、风险监测、召回等质量安全信息，及时开展针对性的产品质量安全风险自查，并采取消除风险隐患的措施。鼓励对产品进行赋码核验，依托编码进行自查和溯源管理。

　　第九条【日常检查】电子商务平台经营者应当建立日常检查制度，对平台内重点产品销售行为进行检查。重点检查以下方面：

　　(一)平台内经营者展示的生产厂厂名厂址、产品型号或规格、产品执行的标准编号、必要的警示说明信息是否全面、准确；

　　(二)平台内经营者展示的工业产品生产许可或者强制性产品认证证书是否匹配和有效，是否存在伪造或者冒用许可证、认证证书的情况；

　　(三)对不实施产品市场准入，但涉及人身健康和生命财产安全且有强制性国家标准要求的重点产品，平台内经营者展示的依据强制性标准自检或第三方检测机构出具的合格报告是否与销售的重点产品一致；

　　(四)其他省级以上市场监督管理部门要求开展的检查事项。

　　第十条【质量安全监测】电子商务平台经营者应当采取实物抽样检验等方式，定期对平台内销售的重点产品进行质量安全监测，排查在售重点产品质量安全风险隐患。