南京黄牛挂号在哪里找怎么找上市公司重大资产重组新规九要点:引入私募“反向挂钩”,压缩审核流程
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证监会进一步深化上市公司并购重组市场改革。
5月16日晚间,证监会表示,为贯彻落实党的二十届三中全会精神和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》等要求,在深入调研论证的基础上发布《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》,并自公布之日起施行。
整体来看,本次对《上市公司重大资产重组管理办法》(下称“《办法》”)的修改主要包括六方面内容:一是建立重组股份对价分期支付机制;二是提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度;三是新设重组简易审核程序;四是完善锁定期规则支持上市公司之间吸收合并;五是鼓励私募基金参与上市公司并购重组;六是根据新《公司法》等有关内容做出适应性调整。
值得关注的是,修订后的《办法》通过多个“首次”进一步激发并购重组市场活力。具体而言,一是首次建立简易审核程序;二是首次调整发行股份购买资产的监管要求;三是首次建立分期支付机制;四是首次引入私募基金“反向挂钩”安排。
而在落实层面,5月16日晚间沪深交易所均修订发布《上市公司重大资产重组审核规则》及配套业务指南,主要包括五方面内容:一是明确简易审核程序的适用情形;二是设定简易审核程序的负面清单;三是规定简易审核程序相关机制;四是强化简易审核程序的各方责任;五是文字表述的适应性要求。
《办法》对并购重组的包容度有何提升?审核程序有何优化?私募基金“反向挂钩”有何安排?公开征求意见后主要吸收采纳了哪些情况?沪深交易所有何具体落实?记者梳理了九大要点。
要点一:将申请一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48个月
通过本次修订,《办法》建立重组股份对价分期支付机制。首先,将申请一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48 个月。
其次,明确分期发行股份的,锁定期自首期股份发行结束之日起算。
再次,在计算是否构成重组上市等相关指标时,将分期发行的各期股份合并计算。
第四,强制业绩承诺情况下,明确上市公司与交易对方可以选择业绩补偿或者分期支付加业绩补偿等方式履行承诺义务。
最后,上市公司分期发行股份支付购买资产对价的,各期股份发行时均应当符合第四十三条第一款规定的条件,但后续发行不再重复履行审核注册程序,通过强化信息披露,要求中介机构核查把关,并强化严肃追责等方式进行监管。
要点二:提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度
本次修订中,《办法》还提高了对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度。在尊重市场规律和产业发展需求的基础上,降低了上市公司并购的制度性成本,增强了对科技创新行业并购、国有资产整合等的监管适应性。
具体而言,《办法》将上市公司应当充分说明并披露本次交易有利于“改善财务状况”、“有利于上市公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性”的要求,调整为“不会导致财务状况发生重大不利变化,不会导致新增重大不利影响的同业竞争及严重影响独立性或者显失公平的关联交易”。
要点三:新设重组简易审核程序,实行“2+5+5”审核机制
审核方面,《办法》新设重组简易审核程序,明确适用简易审核程序的重组交易无需证券交易所并购重组委审议,中国证监会在5个工作日内作出予以注册或者不予注册的决定。
《办法》明确,对上市公司之间吸收合并,以及优质大市值上市公司发行股份购买资产,实行“2+5+5”审核机制,即2个工作日内受理、5个工作日内完成审核、5个工作日内完成注册。审核流程极大压缩,交易效率和便捷度将大幅提升。
执行层面,沪深交易所明确了简易审核程序的两类适用情形,一是符合条件的上市公司之间的吸收合并;二是运作规范、市值超过100亿元且信息披露质量评价连续两年为A的优质公司发行股份购买资产且不构成重大资产重组的交易。
对于符合简易审核程序条件的重组交易,沪深交易所在2个工作日内受理,受理后5个工作日内出具审核意见,交易所重组审核机构不进行审核问询,无需就本次交易提交重组委审议。同时,证监会的注册时间也缩短为5个工作日。
要点四:设定简易审核程序的负面清单,强化简易审核程序的各方责任
在审核方面,沪深交易所设定简易审核程序的负面清单,修订“小额快速”审核程序负面情形,并将简易审核程序负面情形与之保持一致。
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