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　　核心阅读

　　为强化知识产权代理行业综合治理，健全监管体系，提升代理质量，有力支撑专利转化运用和知识产权保护工作，国家知识产权局近日决定，2025年继续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动。

　　2025年是实施《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》的收官之年，是专利转化运用三年专项行动的攻坚之年。

　　为强化知识产权代理行业综合治理，健全监管体系，提升代理质量，有力支撑专利转化运用和知识产权保护工作，国家知识产权局近日决定，2025年继续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动。

　　提供虚假材料 执业许可被撤

　　5月12日，国家知识产权局在其官网公布了一份撤销专利代理机构执业许可决定书。

　　重庆知虫专利代理事务所正是这份决定书的当事人。原来，该事务所于2021年7月12日向国家知识产权局提出办理专利代理机构执业许可证的申请，提交了合伙协议、《专利代理机构执业许可证审批事项告知承诺书》(以下简称《承诺书》)等申请材料，并于2021年7月14日取得专利代理机构执业许可证。

　　后查明，该事务所提交的《承诺书》上的有关合伙人签名，并非其本人或委托他人签署，且该合伙人未与当事人签署《聘用协议》，未参与当事人业务经营，其承办的专利代理业务系当事人擅自在相关专利申请文件签署其姓名。

　　国家知识产权局向该事务所送达了《国家知识产权局撤销行政许可告知书》，告知其拟作出撤销行政许可的事实、理由、依据及内容，并告知当事人享有的权利。该事务所在规定期限内未提出陈述、申辩意见，也未提出听证要求。

　　国家知识产权局认为，当事人利用他人专利代理师资质及执业经历，提供虚假材料取得专利代理机构执业许可证，属于《专利代理条例》第二十四条第一款规定的“以隐瞒真实情况、弄虚作假手段取得专利代理机构执业许可证”的情形。遂撤销该事务所的专利代理机构执业许可证。

　　这一案例正是国家知识产权局正在开展的“蓝天”行动的一个成果。

　　“蓝天”行动是国家知识产权局加强和完善知识产权代理事中事后监管，推进知识产权代理行业健康发展的主要工作部署之一，是针对知识产权代理行业违法违规行为进行集中整治的专项行动。

　　知识产权代理一头连着创新主体，一头连着审查工作，是将创新成果转化为知识产权、保障知识产权制度有效运行的重要环节。国家知识产权局历来高度重视代理行业管理工作，希望通过“蓝天”行动的开展，为加强代理行业监管工作、推进代理行业健康发展、优化我国创新环境和营商环境提供有力保障。

　　集中查处案件 形成高压态势

　　规范代理行为，维护行业秩序，是今年“蓝天”行动的首要任务。

　　近日下发的《国家知识产权局关于深入开展“蓝天”行动 强化知识产权代理行业综合治理的通知》(以下简称《通知》)提出集中整治代理非正常申请专利行为等六项重点工作。集中查处一批代理非正常专利申请案件，形成集中整治的高压态势。各地知识产权管理部门要综合施策，视情节运用重点检查、警示谈话、约谈整改、警告罚款、信用扣分、自律惩戒等多种措施实施分类整治；情节特别严重的，及时报请国家知识产权局予以处理。要强化行刑衔接，涉嫌犯罪的，及时移送有关部门追究刑事责任。要严格落实机构、人员“双监管”。

　　重拳打击无资质专利代理行为。对于违法所得金额较大、代理非正常专利申请、故意转移或者销毁证据以及拒不配合调查的，要依法给予高倍数或者顶格罚款，同时，对出租、出借资质的专利代理机构一并予以处罚。

　　严厉打击商标代理违法违规行为。各地知识产权管理部门要会同相关部门加大监管和执法衔接力度，重点打击代理恶意抢注商标、囤积商标、申请注册重大不良影响商标、恶意“撤三”等行为。

　　从严规范专利、商标代理业务招揽行为。各地知识产权管理部门要加大互联网信息监测工作力度，持续开展代理业务招揽信息的监控和违法违规行为的取证固证工作。对于不规范招揽代理业务的行为，及时责令相关机构限期整改；对于发布代理业务招揽信息的搜索引擎、电商平台、论坛贴吧等互联网平台企业，要督促其健全内部筛查管理制度，主动规范展示内容，及时关停违法代理商铺、删除违规信息链接。