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　　气候信息披露即将成为企业可持续信息披露的重点之一。财政部近日发布《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》，成为国内首个聚焦具体议题的企业可持续披露准则。这也是继2024年11月财政部等九部门联合印发《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》后，财政部发布的针对气候议题的具体准则。

　　《征求意见稿》提出，企业应当按照范围一、二、三分类披露温室气体绝对排放总量，并围绕“治理—战略—风险和机遇管理—指标与目标”四大支柱构建企业气候信息披露框架。业内人士认为，气候信息披露对企业碳管理能力提出挑战。企业应积极准备，由易及难，逐步推动气候信息披露工作。

　　气候信息披露进程加速

　　国际可持续准则理事会(ISSB)于2023年6月发布了《国际财务报告准则S1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(即IFRS S1)、《国际财务报告准则S2号——气候相关披露》(即IFRS S2)，成为全球可持续信息披露的参考框架。

　　北京绿色金融与可持续发展研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示，《基本准则》《征求意见稿》相继出台，在结构和内容方面与国际准则保持了较高的一致性，是我国进一步与国际准则衔接、规范企业气候相关信息披露的务实举措。

　　按照财政部规划，到2027年，我国企业可持续披露基本准则、气候准则将出台；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。《征求意见稿》的发布加速了可持续披露准则体系的建设进程。

　　“气候变化会给企业带来物理风险和转型风险。应对气候风险以及推动企业加速气候适应，已逐渐成为投资者关注的焦点。”MSCI亚太区可持续与气候研究部主管王晓书对记者表示。

　　商道融绿董事长、商道咨询首席专家郭沛源认为，把气候议题作为第一项具体准则，体现了管理部门对气候信息披露的重视。交易所对上市公司的气候信息披露要求逐渐明确。港交所在2024年4月发布了对气候信息披露的要求，沪深北交易所在《上市公司可持续发展报告指引》中将应对气候变化列为环境信息披露的第一项内容。

　　《征求意见稿》的起草原则包括：以《基本准则》为基础，与国际准则趋同，坚持准则制定和实施分开，兼顾行业应用需要。《征求意见稿》起草说明表示，考虑到气候准则在不同行业应用存在诸多差异，已着手开展电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车9个行业应用指南的制定工作。

　　明确气候信息披露范围

　　《征求意见稿》围绕“治理—战略—风险和机遇管理—指标与目标”四大支柱构建起气候信息披露框架。

　　在治理维度，《征求意见稿》要求企业披露负责监督气候相关风险和机遇的治理机构或人员情况，如披露该机构或人员如何监督气候目标的设定、监控目标实施进展，如何将相关绩效指标纳入薪酬政策。

　　在战略维度，《征求意见稿》要求企业披露气候相关风险和机遇如何影响企业的战略和决策、影响企业的财务，以及企业应对气候变化的韧性等信息。企业采取节能产品认证、低碳产品认证举措，改变生产工艺或设备，进行碳排放权交易，购买绿色电力证书，购买碳信用等行为，均在披露范畴之内。另外，企业可以按战略规划周期(如每三年至五年)进行气候相关情景分析，但企业需每年对气候韧性进行评估。

　　在风险和机遇管理维度，企业应当披露其识别、评估、排序和监控气候相关风险和机遇的流程，并披露这些流程如何融入企业风险管理体系。

　　在指标与目标方面，温室气体排放核算是披露重点，如企业应当按照范围一、二、三分类披露温室气体绝对排放总量。针对统计、披露难度最大的范围三(价值链)温室气体排放数据，《征求意见稿》提出，企业应当确定并披露其范围三温室气体排放计量中所包含的类别，如果不切实可行，则应当披露企业对范围三排放的管理方式。对于企业温室气体排放核算方式，应优先直接计量，也可以用运营数据和排放因子做估算。

　　《征求意见稿》明确了对商业银行、保险和资管类企业的范围三披露要求，即应当披露与其融资排放相关的信息。马骏认为，对金融机构而言，融资排放通常是其温室气体排放总量的主要部分，有必要进一步明确银行等金融机构在融资排放方面的披露要求。

　　另外，不同于国际上IFRS S2推荐的温室气体核算体系GHG Protocol，《征求意见稿》将核算标准本土化——企业应当依据国家相关部门制定的碳排放核算标准核算温室气体排放。